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第94章（第2页）

于是，西疆食品安全检查小组就这样成立了，组长有龙丹担任，副组长就有费晓波和季慧达担任，组员就由三个县长组成。季慧达是龙丹从京城带过来的，也是一号首长向龙丹推荐的，在经过龙丹的仔细考察以后也觉得合格，就把他带到了西疆。三个县长分别是魏征言、权博达和关友辉，6个人全部齐整后，龙丹就给他们5个人开了一个小会。

龙丹就给他们讲到：“我把你们5个从不同的岗位上借调过来，成立这个食品安全小组，就是要对西疆整个食品安全做一次全方位的调查，然后，根据调查结果制定出一个在西疆切实可行的法规条例出来，以后的西疆就必须按照这个法规来行事，这个法规是在华夏宪法之下的法规，但他是凌驾于所有西疆人的一个铁律，任何人在西疆违反了这条法规，将受到严惩。因此，你们的任务很重，你们只要完成任务，我将建议特区区委，将你们全部调往一个新的部门，那个新的部门叫什么，我先保密，反正你们的级别和权利都将大大的提高，也算是我对你们的许诺”。

龙丹讲完了话，5个人就都猜测，将来的这个新部门是一个什么样的部门，都相互打听。可是没人知道龙丹所说的新部门是个什么部门，就连费晓波也不清楚，其他人也只好闷在葫芦里了。

龙丹安排好了任务，5个人就分头行动，对西疆全区做了全方位的调查。调查范围从农作物种子，到作物农药，一直到使用的化肥。从食品的添加剂到食品的包装，一直到食品的生产，从自来水的水源的监控到输送管道的维护，一直到水源净化剂的残留问题。食品监察几乎无所不包，林林总总查出了三大类九大项360多个问题。

随后，5个人就根据国家《食品安全法》，制定了《西疆食品安全条例》。虽然这只是一个条例，大致上和国家《食品安全法》大致相同，但是在处罚结果上确实大大的不同。

《西疆食品安全条例》与国家《食品安全法》最大的不同就是《西疆食品安全条例》有了处罚条例，你违法了那一条，就有多大的处罚，基本上来说，你只要违法了《西疆食品安全条例》你就会家破人亡，不是坐牢至死刑，处罚是轻则没收财产，重则罚至你破产。总之就是一条，在西疆的违法成本极大的提高了，而不是国家《食品安全法》的以教育为主，隔靴搔痒了。

试行草案一出来，经过整理后，龙丹就递交了西疆特区区委审阅。可是，审阅的结果令龙丹非常的失望。有关部门就回答龙丹，既然国家已经有了《食品安全法》，地方上就没有必要再搞什么条例法规了，西疆毕竟还是华夏的西疆，再另起炉灶的话，就有点不像话了。但龙丹的想法不同，龙丹认为，西疆既然是华夏的特区，就有个特区的样子。在成立特区政府的时候，国家就同意西疆特区自治，既然是这样，西疆就应该不同于华夏内地的一些省份，必须有自己的东西才行，不然的话，西疆跟其他省份没有什么差别。

于是，龙丹就找到了特区区委书记靳开来，先把他的思想工作做通，不然的话，下面的工作就更不好开展了。龙丹就找到靳开来，对靳开来道：“靳书记啊，我们食品安全监察小组搞出来的那个条例，你看了没有啊？”。几年来就道：“龙老啊，我看到了啊，也听取了部分同志的意见，我个人还是持支持态度的，可是，同志们的思想有点想不通啊”。

龙丹一听，就知道这是靳开来在打哈哈，分明是自己不怎么同意，反而拿出其他人来做挡箭牌。龙丹就道：“开来同志说的部分人到底是什么人啊？他们都是什么意见啊？”，靳开来就道：“龙老啊，这个条例本身没有错，可是在处罚上就有点过了，轻则穷家荡产，重则死刑，这和我们华夏的国家法律有些相悖啊，弄不好国家方面会出面说话的”。

龙丹道：“靳书记的意思是说，香港的基本法，也要与华夏的法律相同吗？不然的话就行不通了？”。靳开来就道：“香港是香港，西疆是西疆，不能相提并论”，龙丹就笑道：“靳书记，我看你这个书记是不是坐久了，忘了西疆是一个什么样的特区了”。靳开来见龙丹有点不高兴就连忙道：“龙老啊，这个我可不会忘记啊，咱们西疆是特区中的特区吗，是不同于其他特区的特区，他要比香港还香港，是国家的第三种体制，这一国三制也是您老提出来的嘛”。

龙丹就道：“靳书记知道就好，既然是一国三制，那我们得有自己的体制不是，要是一味的照抄其他省份的做法，那跟不是特区的省份有什么区别？”。靳开来只好说道：“龙老，您先别发火，我说过了嘛，我个人还是支持的，就怕搞的太过了，影响了西疆发展的大局啊，再个说了，要是上面再有人反对，我们作为西疆的高层，可是要问责的，龙老，我也是为您着想啊”。

龙丹道：“哈哈，靳书记的好心我领了，你这么说，我还要谢谢你啊，不知道要是一号首长知道了你的态度会有什么想法”。靳开来听了就是一惊，暗道：莫非龙丹已经跟国家高层达成了什么意见？于是，靳开来就以征询的口吻对龙丹说道：“龙老，咱也不是外人，上面是什么态度，您应该是知道的吧？”。

到了此时，龙丹就觉得没有必要给他兜圈子了，就对靳开来说道：“靳书记，我临来西疆的时候去见了一号首长一趟，我汇报了我的想法，首长就明确的对我讲，他是持支持态度的”，靳开来一听，脸就蜡黄了。一

第276章 地沟油案

靳开来心里就埋怨道：龙老啊龙老，您这不是在挖个坑叫我往里跳啊，您既然都跟一号首长都商量好了，还在这里商量个屁啊，直接颁布执行就是了。靳开来的脸上的眼色变了几变，最后静下心来，对龙丹说道：“龙老啊，既然首长都同意了，那我们还研究个什么啊，直接颁布就是了啊”。龙丹道：“那也不尽然，我们小组提出的这个条例草案，还需要大家讨论一下，看看那里还有说不到的地方，只有完整了才好颁布，不然的话，就是颁布了再修改，可就让人贻笑大方了”。靳开来连忙讨好的说道：“那是，那是，我立刻召开专家会议，把细节再调理一下，最后您再过过目，我们就可以颁布了”。

龙丹做通了靳开来的思想，基本就没有问题了，龙丹又跟特区主席常一然沟通了一下，也没有什么大的问题。常一然是一贯支持龙丹的，见龙丹搞出的这个条例也非常不错，就没有提出什么意见。有了特区书记跟主席的支持，其他的事情就好做了，区委很快的就召开了座谈讨论会议，把《西疆食品安全条例》最后缩简为108条，比国家的《食品安全法》还多了4条，就这样，专为西疆制定的《西疆食品安全条例》就颁布执行了。

条例有了，就有法可依了，有些问题就出来了，比如，西疆大面积销毁转基因水稻的问题就摆上了桌面，就要找出罪魁祸首了。不用说，首要犯罪分子就是华安了。可是，在华安执行新的《西疆食品安全条例》就有了困难。因为，华安又被华青云动用特权把华安弄回去了，这次，华青云学乖了，不把华安藏在家里了，而是让他去了倭国，还让华安办理了倭国国籍，华安已经成了外国人，西疆的什么法律对华安来说都没有用了，西疆的公安厅就有了难题。

但是，大鲨鱼跑了，沙丁鱼还是不少的。在西疆声势浩大的食品安全的监察中，还是抓了不少的人，其中的一位倒腾地沟油的老板就给西疆公安厅给盯上了。他的名字叫李艳军，是西疆特区建立开始就进来的最早的一批人之一。本来，他完全可以成为一个大农场主的。因为，在最初开发西疆的时候，龙丹就制定了极其优惠的政策，只要在内地没有犯罪记录，就凭一张身份证就可以领到西疆开发筹备小组的50万元无息贷款，当然，贷款的形式是现金的80%以物资形式发放下去了，开发者只能领到20%的现金。

李艳军在领到50万元贷款以后，就去跟筹备小组下属的农业县签订了200亩的种植合同，在一年以后，李艳军就把贷款还清了。因为，他除了赚取了农业收入40万元后，又把农场卖了40万，还清贷款他还剩下了30万。李艳军就不愿意做农民了，他嫌农民赚钱太辛苦，就想法做起来生意。

但生意不睡那么好做的，几个生意做下来，李艳军的30万就变成了10万，其中的20万就被亏损生意蒸发了。于是，李艳军就把主意打到了倒腾植物油的上面。西疆是以种植水稻跟玉米的，基本上就不种植大豆花生，所需的油品，都是从内陆运进来的，这里面还是有不小的利差的。但是，由于西疆地处华夏的最西边，离内地还是有些距离的，做油品生意除去费用，利润就不怎么看上眼了。

一个偶然的机会，李艳军接触了地沟油。那是在内地城市一个小酒馆里吃饭的时候，李艳军就觉得老板做的菜非常可口，就跟老板攀谈起来。由于两个人谈的投机，李艳军就请那个小老板喝酒。由于小饭馆里到了下午生意就不怎么忙了，饭馆小老板喝着喝着就跟李艳军喝多了，无意中就透露了做菜香的秘密，那就是用了地沟油。

开始，李艳军不知道地沟油是什么油，当小老板告诉李艳军的时候，李艳云当场就觉得反胃，把吃的东西都吐了出来。最后，小老板也觉得对不起李艳军，就重新用好油给李艳军炒了几个菜。李艳军一吃，竟然觉得不如地沟油炒的菜好吃，就不明白了，于是就问小老板。小老板就把秘密说了出来：原来，地沟油是混合油，经过提炼后，根本就吃不出来，还特别的香。于是，李艳军就吃惊了，原来地沟油还有这样的好处啊。

于是，李艳军就跟小老板打听进货渠道。小老板跟李艳军很是投机，就把实话告诉了李艳军。李艳军就找到了那个地沟油的提炼厂家，并订购了部分地沟油。李艳军就把这部分地沟油运往了西疆，结果发现，西疆的酒店老板在用了李艳军的地沟油后，都觉得不错，还向李艳军大量购进地沟油，于是李艳军就成了西疆最大的地沟油商贩，每年的地沟油销量达到几千吨，李艳军折实的赚了一笔大钱。几年下来，李艳军倒也成了千万富翁。

这次，西疆食品安全大监察，公安厅的人就从蛛丝马迹里面抽丝剥茧，找到了李艳军，把李艳军给拘留了起来，并把李艳军的全部非法收入没收，还处罚了5000万的罚款。眼看着，李艳军就是倾家荡产也交不少罚款了，还将面临着10年甚至20年的刑法处置。结果，就在将要对李艳军进行法院审理的时候，李艳军就在法院受审的时候，找个机会潜逃了。

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